宝安区关于开展2019年度卓越绩效管理标准实施项目资助的通知

各有关单位：

根据《宝安区关于促进实体经济高质量发展的实施办法》(深宝规[2018]4号)的规定，今年将开展2019年度卓越绩效管理标准实施项目资助，评定标准为《深圳市市长质量奖评定标准(2016-2017年)》。卓越绩效管理标准实施项目资助审查不收取任何费用，对完成实施卓越绩效管理标准并通过验收(得分超过400分且排名前15名)的企业或组织，给予每家30万元的奖励。现将有关申报事项通知如下：

　一、申报对象及条件

申报卓越绩效管理标准实施项目资助的，应具备下列条件：

(一)在宝安区登记注册，持续经营3年以上;

(二)已导入卓越绩效管理模式;

(三)具有良好的诚信记录和社会声誉;

(四)不存在专项资金不予安排资助的情形。

　二、 资助方式

得分超过400分且排名前15名的企业或组织，给予每家30万元的奖励。专项资金对企业每年总资助额度不得超出其上年度纳税总额(含减免税)。

　三、标准内容

本标准的框架中，“简介”是组织运行的背景;“领导”、“战略”和“顾客”构成导航系统确立方向;“人力资源”、“创新”和“运营”构成驱动系统注入动力。标准中的各部分存在着有机联系，并贯穿着基于行动的学习循环(PDCA)、持续改进和结果导向的因果关系。内容如下：

(一)组织简介

说明：组织所面临的内外部环境条件，是组织运行的关键影响因素。

要点：

基本情况，包括组织业务范围、产品与服务、规模实力、组织架构、人员素质结构等;竞争环境，包括宏观环境、产业发展趋势、竞争形势、战略方向等;核心竞争力，包括业务模式优势、技术与品牌优势、核心能力、行业地位或社会影响力等。

1.领导(80分)

说明：高层领导是引领组织并保持组织高质量、可持续发展的核心力量。

要点：

1.1文化引领(20分)

领导带领组织确立了正确的方向和进取性的目标，通过价值观传播、文化建设和绩效管理，包括高层领导个人垂范，引导全员向组织确定的目标一致行进：

(1)组织基于自身特色形成了文化价值体系(包含愿景、价值观等)，并保持与深圳质量“有质量的稳定增长、可持续的全面发展”取向相一致，清晰指引了未来方向;

(2)高层领导积极推动组织文化的沟通、传递，并以个人言行践行组织文化，在组织内外获得共识;

(3)推动组织文化在全员中内化于心、固化于制、外化于形、实化于行，营造起一种创新、尽责、高绩效引导和持续改进的组织氛围，保障了决策执行和目标达成;

(4)领导根据组织的发展环境变化持续、合理完善其文化价值体系，保持其应有的价值导向性和方向引领作用。

1.2组织治理(20分)

组织建立起规范而有效的治理体系，通过为利益相关方和社会做出贡献带动组织可持续发展：

(1)合理确定了组织的管理架构，保障决策科学、权责明晰、运作协调;

(2)从组织保障、制度保障、监控体系等方面建立崇信守法、公开透明的管控机制，承担质量安全责任，实现合规运营和良好道德行为;

(3)系统识别组织发展中可能面临的风险并加以防控，持续强化治理能力;

(4)建立考核机制，不断完善治理体系并积极履行对环境、经济、社会的责任。

1.3领导的结果(40分)

概述领导绩效、组织治理水平、社会认可等结果，可提供如诚信守法、组织规模、盈利能力、出口创汇、品牌价值、行业排名、社会贡献以及履行经济、环境、社会责任等指标的绩效结果。

2.战略规划(85分)

说明：战略是组织的增长策略，本质是如何以顾客为关注焦点灵活应变，选择最佳发展路径，巩固提升竞争优势。

要点：

2.1战略制定(25分)

组织识别了挑战和机遇，据此合理设定发展目标与路径：

(1)跟踪经济、技术及顾客需求的变化趋势，寻找组织的发展机会;

(2)从把握机遇应对挑战出发，合理设定了组织的发展定位，找准了突破方向并切实可行;

(3)明确关键的战略或发展目标，有利于发挥现有优势并培育未来竞争力;

(4)设定阶段目标值及完成时间表，保证目标可衡量、可实现。

2.2战略实施(20分)

组织将预定目标转化为实际行动并采取必要措施予以保障落实：

(1)围绕落实战略规划，策划开展所需的活动，将目标任务逐层分解;

(2)合理调配、整合内外部资源，包括必要的财务、人力、知识、信息、设施、外部关系资源等，提供战略规划所需资源保障;

(3)实施绩效评价，动态监控战略规划的执行效果;

(4)及时修正战略，保持前瞻性、适用性和灵活性。

2.3战略规划的结果(40分)

概述组织战略或发展目标达成情况以及竞争力提升的结果，可提供如目标达成率、计划完成率、专有技术或产品增加数量、新增业务占比、产业价值链份额、行业地位等指标的绩效结果。

3.聚焦顾客(85分)

说明：顾客(服务对象，以下同)需要是组织赖以生存发展的前提，组织应树立以顾客为中心的理念，通过为顾客创造长期价值而获取成功。

要点：

3.1顾客服务(20分)

组织及时准确掌握到市场和顾客信息并交付其需要的产品与服务：

(1)组织基于其产品与服务特性识别了目标市场与顾客群;

(2)了解不同顾客群体对产品和服务的关键要求，并合理加以应用;

(3)建立了有效的顾客服务机制;

(4)定期评估并不断改善其市场开发与顾客关系管理系统。

3.2顾客增值(25分)

组织围绕顾客所关注的价值有效创新从而持续赢得市场：

(1)顾客导向的理念在全员中得到贯彻，各部门、各层级都理解顾客需求并主动协作以服务顾客;

(2)主动识别顾客的需求、期望和关键价值点，以及未被开发的潜在需求;

(3)顾客关注的价值被合理运用于业务改进，产生了更为创新的产品、服务与更好的顾客口碑;

(4)组织有效管理和提升品牌形象，持续满足甚至超越顾客期望，为顾客带来独到价值，增强了顾客满意和忠诚。

3.3聚焦顾客的结果(40分)

概述组织开发顾客和市场，以及为顾客增值的结果，可提供如新品率、顾客数量、顾客满意度、市场占有率、新市场开发率、顾客服务水平、市场业绩或社会效应、行业地位等方面指标的绩效结果。

4.以人为本(75分)

说明：组织的绩效即人的绩效，人力资源是组织最大的资产，组织应充分激发人的潜能，以人才驱动组织成长。

要点：

4.1人力资源管理(15分)

组织从人力资源预测、日常管理、绩效引导等方面建立合理的员工规划与管理体系：

(1)依据业务特征、战略发展需要，从数量、结构、能力等方面合理进行人员配置与需求规划，实现人力资源投入与业务发展的动态匹配;

(2)建立了一套员工选、育、用、任、留的管理制度与方法;

(3)采取有效措施保障员工的职业健康安全、合法权益与福利，重视对员工满意和不满意因素的分析，以建立更有效的员工支持体系;

(4)建立合理的绩效管理机制，实施适宜的激励政策，引导全员致力于组织战略目标和业务目标的达成。

4.2人力资源开发(20分)

组织注重员工的培养、发展，激发其潜能以实现组织的使命：

(1)倡导开放、多元、共赢的人本文化，关注员工与组织共同成长;

(2)基于能力需求及业务发展需要，建立有针对性的员工学习、培训培养体系，帮助员工提高技能和胜任能力;

(3)设计实施合理适用的职业发展政策，建设人才梯队，激励员工个人成长并为组织发展做贡献;

(4)定期评估和改进人力资源开发体系，持续探索充满活力的组织机制，为组织的持续成功打造专业有素的人才队伍。

4.3以人为本的结果(40分)

概述组织吸收、保留和促进员工发展的结果，可提供如员工满意或敬业程度、员工培训与技能水平、高端人才数量、员工薪酬福利发展水平、劳动生产率、人才竞争力等方面指标的绩效结果。

5.持续创新(90分)

说明：持续创新是组织自我突破、迈向卓越的动力之源。创新体现于改进、变革与创造等各个方面，创新应产生独特价值。

要点：

5.1全面创新(25分)

组织有强烈的创新意识，将创新融入到组织文化与日常工作中：

(1)实施创新驱动战略，培育创新环境，形成崇尚创新、宽容失败的文化理念;

(2)制定创新激励制度与措施，加大创新所需资金和人力等资源投入,以技术创新为龙头推动核心能力提升;

(3)鼓励和推动多层面、多维度、多形式的创新与改进，更加灵敏地应对环境形势变化;

(4)建立有利于创新成果转化的有效机制，创新活动步入良性循环。

5.2创新生态(25分)

组织有效开展知识管理和创新管理，基于产业链整合发展和合作创新，营造良好创新生态，形成可持续创新力：

(1)组织有意识地收集、评估并转化各种来源的创意，以便迅速响应技术和市场的早期变化;

(2)注重对组织知识的积累、管理及在创新中的运用;

(3)注重创新风险的控制、知识产权的管理与保护;

(4)立足组织、产业链和社会共同发展，积极打造开放、共享的创新生态，从创新追随到创新赶超、创新引领，形成领先的创新能力。

5.3持续创新的结果(40分)

概述组织实施创新计划、取得创新成果、实现成果转化的结果，可提供如创新投入、关键人才储备、科研成果数量、自主知识产权与标准数量、发明专利比率、新产品/服务比重、创新领先优势(技术、制度、模式等)以及创新成果量化的经济价值与社会效应等方面指标的绩效结果。

6.高质量的运营(85分)

说明：运营衔接战略与结果，体现了组织如何将有限资源高效投入到运营活动之中，以卓越的过程确保卓越的结果。

要点：

6.1运营系统(25分)

组织建立并持续优化其运营与管理系统：

(1)组织在对价值链和成功要素进行分析的基础上，设计并确立了生产或服务组织方式即运营系统，包括内部业务过程和外部合作形式;

(2)识别了内外部过程的目标、运作要求并相应设置绩效监控指标;

(3)测量、评价关键过程的绩效，改进不足;

(4)持续优化、提升运营系统的有效性与敏捷应变性。

6.2过程优化(20分)

组织鼓励并推进全员全过程全方位的质量改进：

(1)围绕提升运营质量，在组织各层级合理设立质量岗位，分配质量职责;

(2)实施更高的质量标准规范和管理体系，提高管理的标准化、精细化程度;

(3)运用信息化、数字化、智能化等手段和先进管理技术促进各项业务和工作在品质、效率、成本、敏捷性等要求上实现持续改进;

(4)各部门、各环节协调配合，组织功能整体优化，发展的质量水平和内生能力持续提升。

6.3高质量运营的结果(40分)

概述组织在产品与服务质量、运营效率、工作有效性上的结果，可提供如产品或服务的性能、服务标准化、投入产出率、管理成本、信息化覆盖率、数字化技术比重等方面的指标和第三方评价认证的绩效结果。

　四、受理部门

(一)受理部门

1.区政务服务局

地址：深圳宝安中心区宝安大道与罗田路交汇处，宝安区体育中心综合训练馆一楼(区公安分局出入境办证大厅正门对面)

窗口咨询电话：85908590

2.市市场和质量监管委宝安局

地址：宝安区42区翻身路75号工商物价大厦1304、1306室。

评奖咨询电话：27836113，27836244

　　深圳市市场和质量监督管理委员会宝安市场监督管理局

　　2019年1月8日