关于《深圳市光明区人力资源局大学生联合培养基地管理办法（试行）》的政策解读

一、《管理办法（试行）》制定的背景是什么？

《中华人民共和国教育法》指出国家机关、军队、企业事业组织及其他社会组织应当为学校组织的学生实习、社会实践活动提供帮助和便利。《中华人民共和国职业教育法》指出要加强职业教育实习实训基地建设，鼓励建设高水平、专业化、开放共享的产教融合实习实训基地。2010年1月，广东省印发了《广东省高等学校学生实习与毕业生就业见习条例》，提出要提高学生实践能力、就业能力和创新能力，完善人才培养机制，促进毕业生实习、就业。2022年6月，光明区制定“人才高地计划”相关政策，将大学生联合培养基地相关内容纳入政策体系。因此，光明区人力资源局根据广东省文件精神及光明区统一部署，结合光明科学城建设发展需要及本区实际，制定《深圳市光明区人力资源局大学生联合培养基地管理办法（试行）》。

二、申请基地认定需要符合哪些条件？

申请认定为光明区大学生联合培养基地应当具备下列条件：

（一）申请主体应当为在光明区依法注册、合法经营的科研机构、企业、社会组织；

（二）场地及设施能够满足实践教学的要求，面积不少于500平方米，场地应满足管理规范、实习设备完善、符合安全生产法律法规等相关要求；

（三）场地产权清晰或者租赁备案手续完备，场地作为联合培养载体用途使用（租用）剩余期限不少于3年；

（四）申请主体须与教育部公布的《全国普通高等学校名单》内公办本科层次及以上高校签订联合培养协议；

（五）申请主体须制定并实施实习计划，按照不超过1:5的比例为实习学生配备实习导师；

（六）申请主体在提出申请的上一年度，吸纳30名及以上高校应届毕业生，并在本单位稳定就业且连续正常缴纳社保满6个月以上；

（七）近三年来未发生拖欠工资、集体停工等重大事件，未发生重大安全生产事故，未发生严重侵害员工合法劳动权益的情况。

三、申请基地认定需要提交什么材料？

（一）《光明区大学生联合培养基地认定申请表》；

（二）场地房地产证明或房屋租赁备案合同；

（三）实习工作具体管理办法和安全管理规定、实习人员安全及突发事件应急预案、实习人员考勤管理规定；

（四）申请主体与合作高校签订的联合培养协议；

（五）大学生联合培养基地相关实习计划；

（六）上一年度吸纳应届高校毕业生花名册。

四、基地参加年度考核有哪些流程？

（一）光明区人力资源局根据大学生联合培养基地建设情况，制定并公布年度考核通知。街道公共就业服务机构根据年度考核通知，于每年8月组织辖区内的大学生联合培养基地进行年度考核；

（二）大学生联合培养基地对照年度考核要求及标准开展自评，向街道公共就业服务机构提交书面自评报告；

（三）街道公共就业服务机构通过查验自评报告、实地核查等方式进行初步考核，于每年9月15日前出具年度考核初审意见，报光明区人力资源局；

（四）光明区人力资源局依据街道公共就业服务机构的初审意见进行复审，并向社会公布考核结果。

五、基地存在哪些情况将取消其基地资格？

（一）不再符合认定条件的；

（二）不参加年度考核；

（三）以虚报、伪造、欺骗等不正当手段获得大学生联合培养基地称号的；

（四）不配合区、街道公共就业服务机构管理和指导的；

（五）存在违反法律法规，不再适宜开展大学生联合培养的。

六、补贴标准是什么？

光明区大学生联合培养基地接收高校学生实习的，按照本科生、硕士研究生、博士研究生每人每月1500元、2500元、5000元的标准给予基地补贴，累计不超过6个月，同一联合培养基地每年最高补贴10万元。

七、申请补贴需要符合哪些条件？

同时满足以下条件的光明区大学生联合培养基地，可依规定申请补贴：

（一）基地认定后，新增接收高校学生在本基地连续实习2个月及以上，实习学生须为申请基地认定时备案的协议高校在读学生，且实习期间每周实习时长不超过40小时；

（二）应为大学生购买人身意外保险或工伤保险；

（三）不存在违反《广东省高等学校学生实习与毕业生就业见习条例》第二十二条的行为；

（四）与高校学生签订实习协议。

八、什么时候可以申请补贴？

大学生联合培养基地运营主体应于实习期满后的3个月内提出补贴申请。未在规定期限内提出申请的，视为自动放弃申请资格。

九、申请补贴需要提交什么材料？

（一）大学生联合培养基地补贴申请表；

（二）本批次实习学生花名册，及其学籍证明扫描件；

（三）实习协议；

（四）学生实习考勤记录；

（五）学生人身意外保险保单或工伤保险参保记录；

（六）月实习补助发放明细表及银行发放流水。

十、补贴申请流程是什么？

包括申请、受理、审核、公示、发放等环节。

（一）申请。申请单位登录“广东政务服务网”

（二）受理。由申请单位注册地所在街道公共就业服务机构（以下简称受理街道）负责受理。

（三）审核。受理街道自受理之日起10个工作日内对申报材料进行初审。申请材料不齐全、不准确，且无法补正或未按约定补正的，初审不通过。

初审通过的，受理街道将申请材料提交至光明区人力资源局，光明区人力资源局自收到申请材料之日起10个工作日内完成复核。材料信息准确且符合申请条件的，审核通过；不符合申请条件的，审核不通过。

（四）公示。光明区人力资源局对拟补贴的对象和金额等信息公示5个工作日；公示无异议，或有异议但经过调查异议不成立的，予以支付；公示有异议的，经过调查不符合补贴条件的，不予支付。

（五）发放。光明区人力资源局在公示通过后的次月月底前，按规定程序将补贴拨入申请单位的银行基本存款账户。

十一、《管理办法（试行）》的有效期是多久？

自2023年5月6日起试行，试行期一年。试行期满或有关政策依据发生变化时，将根据实施情况进行修订。