南山区自主创新产业发展专项资金经济发展分项资金实施细则（征求意见稿）向社会征求意见采纳情况的说明

作者：宏创为高新认定发布时间：2019-01-31 16:47:49

2019年1月11日，南山区经济促进局就《南山区自主创新产业发展专项资金经济发展分项资金实施细则（征求意见稿）》向社会各界广泛征求意见，得到了广大公众的关注。现就上述社会公众提出的相关意见及采纳情况说明如下

单位名称 意见内容 采纳情况（已采纳、部分采纳或未采纳） 原因
某公司 “第三章促进现代服务业发展”——“第九条支持商贸流通业提升发展水平”——“（四）鼓励商业新业态发展”—— “1.鼓励第三方电子商务平台发展。对第三方电子商务交易服务平台（不含金融服务）企业，上年度服务收入达到1亿元及以上，给予最高不超过100万元的一次性奖励。”
这一条能否给予不同梯度的奖励，比如突破1亿元给予100万元的一次性奖励，突破5亿元/10亿元，再给予100万元的一次性奖励。		 未采纳 该项目原本已进行了分档奖励，未在实施细则中体现分档奖励的信息，是因为分档奖励条款已在该项目操作规程中体现。
“第六章提升产业核心竞争力”——“ 第十八条  支持企业技术改造”—— “（二）智能制造示范项目奖励。鼓励企业开展“机器换人”，建设数字化、智能化工厂、实施工业互联网改造。对获得国家级、省级、市级智能制造示范项目的南山区规上工业企业，单个项目分别一次性给予500万元、300万元、100万元奖励；对已获得奖励后被评为更高级别智能制造试点示范项目的，按相应的标准追加差额奖励。”
这一条对获得国家级、省级、市级智能制造示范项目，能否取消工业企业的限制，因为广东省智能制造示范项目是支持智能制造新业态和新模式试点示范项目的，比如电子商务，也是支持的。		 未采纳 该项目制定初衷即为支持工业企业做大做强，故不采纳该意见。
某公司 对拥有“国家级技术创新示范企业”称号的企业，给以奖励及支持。该称号由国家工业和信息化部评定。对企业从研发能力、创新能力、企业研发投入情况、创新转化等多维度考察；并且该称号要求严格，每三年复审一次。据我们了解目前深圳仅有11家。
深圳市经信委，对于获得该称号的企业，给以最高800万项目支持。具体请看附件经信委的申报文件。		 未采纳 一、“国家级技术创新示范企业”称号主要是对企业的研发能力、创新能力、企业研发投入情况、创新转化等情况进行评定，与我局的职能及资助方向不同。
二、拥有“国家级技术创新示范企业”称号的南山区企业数量少，政策覆盖面太窄。
故未纳入资助范围。
针对鼓励企业利用资本市场发展，这一条。我们建议：对上市企业，发行可转债的发行费用，给予一定比例的补助支持。 未采纳 目前，我区针对上市公司开展并购重组的中介费用进行补贴，鼓励企业进行产业整合，做大做强。根据wind数据库查询，2017年市场上约有40家上市公司发布公告称将进行可转债，其中无我区企业；2018年市场上约有67家公司发布公告称将发行可转债，其中我区有三家企业。同时，自2006年起，募集资金最大的行业为金融业。考虑到项目的覆盖面及实操性，故暂未对可转债发行费用进行补贴。
某公司 关于第九条  支持商贸流通业提升发展水平 （一）完善商业配套网点  2.支持品牌连锁企业完善网点体系。申请企业需具备以下条件之一：（1）全市有10家（含）以上直营门店且上年度销售额达到2亿元及以上的零售连锁企业
建议将申请条件中的“全市”两字删去，本次征求意见稿与往年政策相比，实质上是增加了对全国性连锁企业在深圳市外开设网点的支持范围，而（1）中的“全市”两字又限制了企业申报。我公司在全国范围内有70多家直营店，所有直营店的营业收入和税都统计和归集在南山区，而目前在深圳只有7家直营门店，不到10家（按营业执照统计）。希望经促局给予考虑本建议，我公司将为南山区做出更大贡献。		 采纳

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