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2019年3月5日,国务院总理李克强在作政府工作报告时表示,2019年全年将减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元,比2018年减税降费规模约1.3万亿元提高7000亿元左右。
深化增值税改革,将制造业等行业现行16%的税率降至13%,将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%,确保主要行业税负明显减低;保持6%一档的税率不变,但通过采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施,确保所有行业税负只减不增,继续推进向税率三档并两档、税制简化方向迈进,此次大幅降低增值税税率有助于激发中国经济活力。
当前,在经济环境下行压力大的情况下,对竞争充分、利润率偏低的制造业来说,不仅面临人口红利锐减,也面临经营成本上升等不利因素的影响,资金压力和经营压力巨大,减税降负非常迫切且必要。现实中,制造业企业对减税降费的呼声很高,报告中减税降费直击当前市场主体的痛点和难点。
在当前制造业转型升级的大背景下,企业在研发投入、新建厂房和设备都需要大量的外部融资,借款利息所含增值税不能抵扣带来的重复课税加重了制造业企业的负担。此次增值税税率下调的幅度经过了反复调研测算,之所以由16%大幅降至13%,主要目的是给制造业减负,因此力度很大。
再加上社保缴费比例的下调,可以说,2019年的减税降费力度是空前的,这既有助于增加企业利润,也有助于增强中小企业信心,较好地实现了供给侧结构性改革的“降成本”理念。对于稳定2019年的制造业投资增速与民间资本投资增速,有望起到非常积极的作用。
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