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为激励更多企业加大创新投入、发展高新技术产业,国家相关部门对符合高新企业评判标准的企业进行认定,通过认定的高新企业可享受各类税收、人才、融资、上市等优惠。巨大的利益面前,企业利用虚假的资料申报高新技术企业,成为“伪高新企业”。在官方文件中,明确规定,在申请认定过程中存在严重弄虚作假行为的企业,由认定机构取消其高新技术企业资格,并追缴其自发生上述行为之日所属年度起已享受的高新技术企业税收优惠。
近日,广州四家公司因为申报资料造假,被官方取消了高新技术企业资质,高新申报条件中,企业或者中介机构帮助企业对某些条件进行材料伪造,帮助企业通过高新认定。
先看看高新申报条件:
(一)企业申请认定时须注册成立一年以上;
(二)企业拥有核心知识产权,通过自主研发、受让、受赠、并购等方式获得,并对其主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用;
(三)发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围;
(四)企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%;
(五)企业近三个会计年度(实际经营期不满三年的按实际经营时间计算,下同)的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求:
1. 最近一年销售收入小于5,000万元(含)的企业,比例不低于5%;
2. 最近一年销售收入在5,000万元至2亿元(含)的企业,比例不低于4%;
3. 最近一年销售收入在2亿元以上的企业,比例不低于3%。
其中,企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%;
(六)近一年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于60%;
(七)企业创新能力评价应达到相应要求;
(八)企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。
证书有效期即将到期或已到期的企业需重新申请认定。
现在来看看这四家企业怎么造假达到申报条件的?
一、广州绿蔓环保科技有限公司申报资料造假问题
广州绿蔓环保科技有限公司成立于2015年12月,于2017年11月通过高新技术企业认定。该企业在申报高企培育、高企认定过程中所列的7名科研人员并非企业员工,而是该公司负责人的同学和熟人,公司未向他们发放工资,申报材料中公司人员个税申报截图系伙同中介编造。相关账册显示该公司2015年、2016年营业收入均为0,其申报数据2015年收入19.99万元,2016年收入320万元均为中介编造,审计报告系广州鸿正会计师事务所有限公司虚假出具,高新技术(服务)收入专项审计报告系广州雅禾税务师事务所有限公司虚假出具。企业通过中介购买与其经营业务不相关且尚未使用的知识产权用于申报高企认定和高企培育。该企业无研发场地设施,不具备研发条件,通过摆放一些临时设备,企图欺骗应付现场核查。
分析:
二、广州佳靖自动化科技有限公司申报资料造假问题
广州佳靖自动化科技有限公司成立于2010年12月,于2017年11月通过高新技术企业认定。该企业在申报高企和高培过程中存在人员造假,企业申报材料中填报在职人员10人,工作人员进入该公司核查时,公司负责人声称现有员工15人,除2人目前在公司外,其他人员大部分出差在外或请假回家,进一步发现,企业负责人所述并不属实。15人名单中,7人原是某大学学生兼职,目前公司并不清楚他们的就业去向,在上述学生未知情的情况下,该公司人仍然冒用上述学生身份信息,通过每月编造虚假工资发放表、伪造工资签名,在税务系统长期将相关人员在系统中不删除,长期制造他们为全职员工的假象。该公司在注册登记地无仓库、无研发设备,租赁的场地同时与另外一家公司使用。
分析:
三、广州鼎锐塑胶有限公司申报资料造假问题
广州鼎锐塑胶有限公司成立于2015年1月,2017年11月通过高新技术企业认定,是一家从事模具制造、塑料零件制造业务的生产加工企业。该公司通过中介申报高新技术企业认定,通过中介编造软件著作申请材料,获得6项软件著作权用于申报高新技术企业认定,企业对其购买的软著内容不掌握,也不能现场演示,企业实际经营与其申报的软件著作权毫无关系。
分析:
四、广州市唯简灯饰有限公司申报资料造假问题
广州市唯简灯饰有限公司成立于2014年,主要在天猫、京东等从事家居灯饰网上销售。该公司通过中介编造3个软件著作权用于申报高新技术企业培育入库。在中介的指导下,编造虚假研发设备租赁合同用于欺骗调查组,制造存在研发的假象,从该公司的现场情况看,公司没有相关研发设备和人员。
分析:
“伪高新企业”如果被发现,后果需自负,这是一种严重的失信行为,也造成国家税收流失、财政受损、政府公信力下降,所以它们必须接受惩罚。
取消企业高新资质,并收回相关财政补助资金;
取消企业今后申请区科技发展资金的资格;
税务机关将追缴企业已享受的税收优惠;
对涉嫌违法犯罪行为的,有关线索将提交相关部门处理。
守住高新企业的认定门槛,让真正的高新企业得到实惠,才能激励更多企业踏实搞创新,才能从根本上加快产业结构优化升级,推动我国产业向价值链中高端迈进,这也是国家鼓励和培育高新技术企业的目的所在。
宏创为高新认定申报,辅导真正的科技企业,帮助企业通过高新认定,如果有任何疑问,随时联系我们。
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