宝安区支持先进制造业高质量发展加快打造世界级先进制造业高地的若干意见解读！

解读：宝安区关于支持先进制造业高质量发展加快打造世界级先进制造业高地的若干意见！

总体思路：

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神，落实广东“制造强省”、深圳“制造强市”有关要求部署，通过优化布局、提升能级、创新支撑、服务赋能、环境保障，促进宝安制造业向全球价值链中高端迈进，加快打造世界级先进制造业高地，助力深圳建设中国特色社会主义先行示范区、创建社会主义现代化强国的城市范例。

基本原则

规划引领 空间保障

重点突破 全面发展

创新驱动 科技赋能

融合发展 系统推进

政策激励 环境支撑

发展目标

制造业产业生态更加完备，一批规模化优质产业空间有效拓展，链主企业、龙头企业辐射带动能力显著增强，科技创新引领作用不断增强，现代服务业赋能作用充分显现，营商环境竞争力大幅提升，13+2″产业集群形成强大竞争优势，实体经济发展基础更加稳固，世界级先进制造业高地建设步伐进一步加快。

四大思路

一、提升先进制造业发展能级

1.优化制造业产业空间规划

高水平规划建设燕罗国际智能制造生态城、石岩科创城、桃花源“升级版”科技创新中心和深港先进制造业合作区，打造四大先进制造业战略增长极。

2.推动战略性新兴产业集群化

实施“13+2″战略性新兴产业和未来产业集群发展计划，打造一-批具有全球竞争力的千亿级产业集群。

3.做大做强先进制造业企业群

培育若干个具有全球影响力的“千亿级企业系”。培育企业梯队“各军跟进”，深入挖掘产业集群中的隐形冠军企业，形成“小升规，规进高，高升精,精上市”的企业接续发展梯队。

4.深入推进数字化赋能工程

推动制造业数字化、网络化、智能化改造。支持企业实施技术改造，打造一批智能化改造标杆示范项目。深化国家工业互联网产业示范基地建设。

5.大力开展工业园区提质增效专项行动

构建利益共享机制，吸引各类市场主体积极参与工业园区提质增效。支持新时代高标准厂房、专业园区建设.

6.保障重点企业产业空间需求

创新用地用房供给模式，服务先进产能落地。多渠道、多方式解决重点企业空间需求。

7.实施大招商工作机制

实施”1+4+5+10″大招商工作机制，开展全球招商大会平台招商，鼓励社会机构引荐招商，创新政府产业引导基金“资本招商”。

二、增强先进制造企业创新能力

1.实施创新载体建设工程

开展创新集聚区建设，集聚高端创新资源，发挥创新发展引领示范效应。引导多元主体参与高品质创新载体建设,打造“众创空间一孵化器一加速器一科技产业园一创新集聚区一科技生态城”为一体的创新孵化育成链条。

2.实施高端创新平台引进培育工程

提升源头创新供给能力，实施“高端研发平台建设计划”促进基础研究与应用研究融通发展。支持龙头骨干企业联合高校院所共建各级各类重点实验室、重点企业研究院、工程，技术研究中心等创新平台，强化企业创新主体地位。

3.实施关键技术攻关工程

推动一批重大关键核心技术突破，强化产业链核心环节本土化，提高产业链供应链安全性。支持企业承担或参与国家、省、市科技计划和技术攻关，着力解决“卡脖子”问题。鼓励龙头企业与高校院所、产业链上下游企业组建创新联合体加速研发成果产业化。

4.实施科技创新服务提升工程

优化创新生态，围绕研发设计、检验检测、技术转移、成果转化、创业孵化等重点领域推动建设一批科技创新服务平台构建覆盖科技创新全链条的服务体系。

5.实施知识产权强区工程

落实知识产权强国战略。鼓励企业参与高价值知识产权创造培育知识产权示范企业。支持高端知识产权服务业发展，为先进制造业创新发展提供强有力的知识产权保障和支持。推动建设“一站式”知识产权协同保护平台，为企业提供全生命周期的知识产权培育和保护服务。

6.实施质量标准引领工程

培育以技术、标准、品牌、质量为核心的发展新优势，实现由”跟随者”向“引领者”转变。实施“卓越绩效一区长奖一市级以上质量奖”梯队培育。支持企业主导或参与制修订各类标准，承担国际国内标准化工作。支持企业建立研发与标准化同步工作机制，促进科研成果加速转化。鼓励建筑业企业资质升级，提高行业技术能级。

三、推动先进制造业与现代服务业融合发展

1.推动总部经济集聚发展

支持总部企业落地宝安、集聚发展，加快形成“总.部一制造基地”联动效应。高标准建设九围国际总部区，吸引跨国公司区域性总部、功能性总部和研发中心，打造面向世界五百强和国际机构的“总部院子”。建设临空经济总部区,推动综合保税区建设，集聚一批航空运输、航空服务、物流、跨境电商总部企业。支持总部楼宇建设，打造-批规模强大、贡献突出的高端楼宇。

2.增强金融服务实体经济能力

积极引导金融资本有序流向实体产业，助力实体经济强筋健骨。规划建设宝安湾滨海国际金融中心，高标准建设国际湾区城市中心和产业金融中心。促进金融持牌机构、风投创投、供应链金融等金融机构集聚，支持科技金融、绿色金融、海洋金融等特色金融发展。积极争取金融开放和跨境人民币改革创新试点，鼓励外资、港澳和前海金融机构在宝安设立分支机构。

3.支持物流业高端化发展

加快空港型国家物流枢纽建设，重点发展全球采购、全球分销、金融结算等业务。支持电商物流、冷链物流、保税物流、供应链管理、专业第三方和第四方物流的发展，保障产业链供应链稳定。支持企业提升物流系统智能化、自动化水平，促进物流业集约化发展。

4.促进软件业快速发展

加快释放软件产业发展潜力，拓展先进制造业数字化发展新空间。遴选认定一批交通便利、环境优美的软件园(楼宇)，集聚发展工业软件、嵌入式软件、人工智能、虚拟现实、区块链、云计算和大数据等领域。

5.加快会展商贸业特色发展

以会展商贸为平台，加快信息、技术、产品等要素流动，构建与制造业-体化格局。实施“会展+先

进制造”战略，培育引进一批具有区域影响力、辐射带动力的大型展、品牌展、特色展，打造国际会展之都核心支撑区。优化商业空间布局，打造展现宝安国际形象的高品质商业地标，推进特色商业街、”智慧商圈“建设。

6.推进文化产业创新发展

支持数字创意产业发展，提升数字技术对内容创作、产品研发、模式创新、创意设计的核心支撑作用。支持文体产业空间载体建设。支持举办具有国际影响力的文化活动和高端体育赛事，壮大新兴文化、体育、旅游消费业态。

四、营造国际一流营商环境服务先进制造业发展

1.营造宜居宜业宜游的品质城区

提升城市品质，增强城区功能，汇集高端人才。高标准规划建设宝安中心区、深圳西部市级中心两大中心区“主引擎”实施107国道市政化改造，提升沿线城市风貌和空间承载力。实施“交通强区”

建设，以大交通支撑和保障大发展。夯实教育、医疗、基层治理三大社会民生领域建设“硬底板”

让良好的生活环境成为推动宝安发展的吸引力、竞争力和生产力。

2.构建全链条企业服务机制

当好服务企业的“店小二”，让企业在宝安安心经营、发展壮大。升级推广宝安亲清政企服务直达平台，实现惠企事项一-网通办，为企业提供快速直达快速解决服务。推动更多事项实现“不见面审批”“秒批”“ 无感申办”。

3.降低资源要素成本

有效减轻企业各类负担和成本，稳定市场预期。充分发挥金融超市的平台作用，联合金融机构提供授信额度。推进知识产权证券化、供应链金融等服务创新，多渠道解决中小企业融资难、融资贵问题。完善工业用房租金指导价格发布制度，遏制租金非理性上涨。规范整顿人力资源市场，稳定用工成本。

4.强化一流法治保障

多措并举构建企业合规建设新路径，深化企业合规全国改革试点，落实分类监管措施，打造企业合规示范区，以“小切口”实现优化营商环境“大改革完善涉企执法联动协作机制，落实文明执法、柔性执法。

5.加强人才保障

深化技能人才培育引进，打造高素质产业工人队伍落实人才的医疗、住房保障、子女入学等优惠政策。打造“1+10+10+125”人才服务体系，推出宝安凤凰英才卡，实现人才服务金融扶持、工作支持生活便利全覆盖。